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誰のせいで改革を失うのか (日本語) 単行本 – 1999/12/1

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商品の説明

メディア掲載レビューほか

元首相秘書が書く改革の挫折から つかんだこと
秘書は喋らないものである。特に政治家の秘書は。ところが、喋らないはずの秘書、それも前総理大臣秘書官が在任中の職務をテーマに本を出した。早速一読。面白い。

著者の江田憲司・前橋本龍太郎総理大臣政務秘書官は「橋本総理の寵愛を一身に受けて、官邸を取り仕切っている」などと取りざたされた。

しかし本書を読めば、著者が秘書としてというより、橋本前総理と一心同体、わがこととして橋本内閣が打ち出した6大改革の実現に取り組んでいたことがわかる。だから、本書は秘書として知り得たことを書いたのではなく、自分のこととして取り組み、十分に出来なかった悔しさで書いたのだ。

官邸および内閣の機能がどのように官僚にスポイルされ、機能不全にされているか、これほど明確に書いた本はいまだかつてなかった。

例えば、内閣官房には、内政審議室、外政審議室、安全保障・危機管理室、内閣広報官室、内閣情報調査室などがあり、頭数だけは相当な人数が揃っているのだが、これが全く機能しないという。官邸とは別棟の総理府にいて、しかも各省庁からの出向者の占めるポジションが決まっていて、彼らの顔は出身母体の省庁を向きっぱなしで、お互いに協力しないからだ。

著者自身も元通産官僚で、官僚の生態も限界も官僚制度の構造的欠陥も熟知した上で、更に総理秘書官としての自分の体験を書いている。日本の国家中枢に重大な機能不全があるのは、誰も否定できないだろう。

著者は官邸・内閣機能の強化や霞が関改革の具体的な対策も提示していて、これもおおむね首肯できる。

しかし、たとえこの通り官邸・内閣機能が強化され、霞が関改革が進んでバージョンアップしたとしても、「仏作って魂入れず」の感がするのは何故だろうか。

もちろん著者も、魂を入れようと努力はしている。「選択と責任を基軸とした社会、国家の構築」と打ち出している。訴求力は全然ないが、これはこれで文句はつけにくい。

まあしかし、国家百年の大計だのグランドデザインだのと言ったところで、まず天皇制について見解を明らかにした上でなければ、今のような大変動の時代においては、何も言ったことにならないのではなかろうか。外では国家元首、内では象徴。そういう使い分けがいつまでも通用するとは思えない。憲法にしてもしかりだ。それでも、著者は「世は正論の時代である」と言っているようにいいセンスをしているので、期待はしてみたくなる。

(ジャーナリスト 野口 均)
(日経ビジネス2000/2/14号 Copyright©日経BP社.All rights reserved.)
-- 日経ビジネス

内容(「BOOK」データベースより)

2001年省庁統廃合に向けて、日本再生を賭けたはずの「橋本行革」。一体、誰が抵抗し、どこが潰されたのか。大蔵、郵政、外務などの改革ポイントはどこか。官僚を覚醒させる秘策とは何か。そして、マスコミや国民の「罪」とは…。もはや評論家は要らない。政権のウラもオモテも知り尽くした前総理側近による、「実践的変革論」。

登録情報

  • 出版社 : 新潮社 (1999/12/1)
  • 発売日 : 1999/12/1
  • 言語 : 日本語
  • 単行本 : 289ページ
  • ISBN-10 : 410433801X
  • ISBN-13 : 978-4104338016
  • カスタマーレビュー:
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2003年2月13日に日本でレビュー済み
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