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中北浩爾

自民党―「一強」の実像 (中公新書) 新書 – 2017/4/19

中北浩爾 (著)

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自民党は結党以来38年間にわたり政権を担い、2度「下野」したが、2012年に政権に復帰。一強状態にある。その間、自民党は大きな変貌を遂げた。本書は、関係者へのインタビューや数量的なデータなどを駆使し、派閥、総裁選挙、ポスト配分、政策決定プロセス、国政選挙、友好団体、地方組織、個人後援会、理念といった多様な視角から、包括的に分析。政権復帰後の自民党の特異な強さと脆さを徹底的に明らかにする。

本の長さ

313ページ
言語

日本語
出版社

中央公論新社
発売日

2017/4/19
寸法

11 x 1.5 x 17.3 cm
ISBN-10

4121024281
ISBN-13

978-4121024282
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商品の説明

内容（「BOOK」データベースより）

自民党は結党以来38年間にわたり政権を担い、2度「下野」したが、2012年に政権に復帰。一強状態にある。その間、自民党は大きな変貌を遂げた。本書は、関係者へのインタビューや数量的なデータなどを駆使し、派閥、総裁選挙、ポスト配分、政策決定プロセス、国政選挙、友好団体、地方組織、個人後援会、理念といった多様な視角から、包括的に分析。政権復帰後の自民党の特異な強さと脆さを徹底的に明らかにする。

著者について

1968年三重県生まれ.91年東京大学法学部卒業.95年東京大学大学院法学政治学研究科博士課程中途退学.博士(法学).大阪市立大学法学部助教授,立教大学法学部教授などを経て,現在,一橋大学大学院社会学研究科教授.専門は日本政治外交史,現代日本政治論

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登録情報

出版社 ‏ : ‎ 中央公論新社 (2017/4/19)
発売日 ‏ : ‎ 2017/4/19
言語 ‏ : ‎ 日本語
新書 ‏ : ‎ 313ページ
ISBN-10 ‏ : ‎ 4121024281
ISBN-13 ‏ : ‎ 978-4121024282
寸法 ‏ : ‎ 11 x 1.5 x 17.3 cm

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中北浩爾

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鉄太郎

すぐれた現代の日本の政治の分析

2018年2月24日に日本でレビュー済み

Amazonで購入

具体的データーを詳しく調べた、優れた現在の政治状況の分析だと思います。自由民主党、特に今の安倍政権がいかに現状をうまく分析してしたたかに対応しているかが分かります。それにしても、野党の人達は、これくらいの本は読んでいるのでしょうね。読んでいれば、安倍政権のしたたかさに比べて、野党のような、余りにも幼稚な対応は恥ずかしくて取れないと思うのですが。

4人のお客様がこれが役に立ったと考えています

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ポピュリズムではなく、旧来式の手法に準ずる形で強さを維持する安倍政権

2017年6月1日に日本でレビュー済み

本書は、自民党及び安倍政権の強さを、自民党の組織構造・体制を徹底的に分析することで考察する本である。
同じく中公新書に日本の統治構造―官僚内閣制から議院内閣制へ (中公新書) という良書があり、こちらは省庁や議会と自民党の関係を考察していたが、それと相補的な本と見ることが出来よう。

本書で転換点として注意が払われているのは、小選挙区制の導入（同時に自民党が下野している時期）と小泉政権のときの二つである。
中選挙区制では内部調整・自民党立候補者同士の対決のために有効であった派閥や個人後援会は小選挙区制の下で弱体化した。
小泉政権期には、派閥の完全無視の人事、事前審査制の無視、利益団体に対する攻撃などが行われたが、小泉の主目標が郵政民営化や旧田中派の弱体化だったので、事前審査制そのものにはそこまで風穴は空かなかった。

一方の安倍政権は、手法を見ると意外と旧来型に近い面が多い。
派閥の領袖にポストを割り当て、ポスト安倍になりうる有力対抗馬である谷垣や石破、二階なども要職に就けるなど、内部対立を避けるような運営をしている。
利益団体への配慮も強く、選挙での強さは「ポピュリスティックな手法で浮動票を狙う」のではなく旧来的な固定票によるものが大きいとされている。

帯にある「その強さは本物なのか？」に明快に答えているわけではないが、弱まりつつある枠組みを最善に運営して強さを出しているのが安倍政権だとみると、その強さは緩やかに下降傾向にならざるを得ない、というのが本書の結論かなと思える。
自民党組織構造や集票方法の分析が簡潔にまとまっており、ありそうでなかった本だと思う。
なお本書は自民党の考察しか行っていないので、「強さ」の裏側にある野党の弱さには一切触れられていない点には注意が必要である。
著者による主義主張のバイアスはあまり感じられず中立的に書かれているので、良くも悪くも自民党に関心がある人、分析したい人には広く勧められる一冊だと思う。

36人のお客様がこれが役に立ったと考えています

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変革を続ける自民党の強さ

2017年12月29日に日本でレビュー済み

Amazonで購入

「保守」と「ﾘﾍﾞﾗﾙ」、果たしてこの呼び名が今の日本の政党を区別するうえで正しいのか。今の自民党を見ていると常にそう思う。
特に安倍政権は、野党とどちらがﾘﾍﾞﾗﾙかと見まごう如き政策を打ち出してきている。これは彼自身の政治的信条や能力に
依るところが大きいとは思うが、一方自民党自身が時代や環境の変化とともに自己変革して来ていることもその大きな要因で
ある。このことをこの書物はこと細かに教えてくれる。「派閥」の持つ意味合いの時代的な減退、小泉や安倍の時代の改革を
通じての政策決定ﾌﾟﾛｾｽの変化、友好団体や宗教団体といった固定票の減少、ますます強くなっていく地方の力の取り込み
等々。ここらをきちっと理解していないと、自民党の強さを取り違え、野党もいつまでも政権奪取には至らないであろうという
ことも実感する。そういう時代に適したstructureの変化はよく理解できたが、一方、安倍政権への国民の支持の一つの要因は
外交面での圧倒的な強さかと思う。この5年間で、今までとは大きく違う外交手法を見せる現政権。これも安倍首相個人の
能力と信念だけの産物なのか、あるいは彼を支える政治家や官僚、そして自民党の構造変化が関係するのか。ここを
もう少し突っ込んで欲しかったというのが正直な感想でもある。

3人のお客様がこれが役に立ったと考えています

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今の自民党は本当に強いのか

2017年4月23日に日本でレビュー済み

　現在の政界は、安倍首相率いる自民党の「一強」体制にあると言われるが、それは本当であろうか。
　本書は、自民党について、派閥、総裁選挙、政策決定過程、国政選挙、友好団体、地方組織と個人後援会といった様々な角度から、自民党の独自性、強さと脆さを綿密に分析している。ただし、野党についての記載は全くと言っていいほど少ない。あくまでも純粋に自民党のことを研究した本である。
　これから自民党はどこへ向かおうとしているのか？安倍政権は本当に長期政権であり続けるのか？それを考察する際に大いに参考になる本である。けして読み易い本ではなかったが、これはなかなかの力作である。

37人のお客様がこれが役に立ったと考えています

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Piichan

自民党の基礎知識を学ぶにはよい

2017年10月6日に日本でレビュー済み

自民党の基礎知識を学ぶにはよい本だと思いました。2009年総選挙で下野しても短期間のうちに政権復帰できたのは地方組織の強さが大きいというのは私も感じていました。自民党は自営業者の支持が厚く、彼らは世襲することが多いため地方の支持基盤が強固になりやすいというのはなるほどと思いました。日本共産党も地方政治が強いので安定しています。

立憲民主党が注目されていますが、総選挙後の課題は地方組織の整備でしょう。民主党、民進党は大都市の無党派層を支持基盤にしてきたためか風頼りの選挙になりがちだったわけですし。

6人のお客様がこれが役に立ったと考えています

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政治改革や二大政党制ってなんだったのだろうなぁ。。。

2019年7月21日に日本でレビュー済み

　自民党の歴史をなぞりながら現在の自民党を考察する。

　どちらかといえば読み物というよりは資料的な印象か。
　自民党は決して固定票だけでない。政治改革以降は組織票には陰りが見えるが、風＋固定票としての強みはまだ生きている。
　しかし、こうやってみると政治改革や二大政党制ってなんだったのだろうなぁ。。。総括が必要。

4人のお客様がこれが役に立ったと考えています

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革命人士

縮む固定票、それでも強い自民党

2017年6月22日に日本でレビュー済み

2度の下野のたび「終わった」と評されながら、数年内で政権に復帰した自民党。本書刊行の2017年4月時点の政党支持率で、文字通り桁違いの巨大なシェアを持ち、総裁選もさせないほどに内閣支持率も高い。「1強」と評される、この安倍政権の圧倒的な強さについて、本書は「有権者の消極的選択に過ぎない」と指摘する。90年代以降の数量データに政治家インタビューを交え、地方組織や個人後援会、友好組織など、自民党を支える基盤が年々縮み「長期な衰退の流れを逆転させるまでに至ってない(p290)」実情を明らかにしている。

自民党は個人後援会、地方組織の集まりでもあった。かつては派閥や各候補が献金を集め、中選挙区で自民候補に戦って勝ち公認を取ることもあった。中選挙区制の中、強みを持つために特定分野に精通し、それが「族議員」を育て、議員個人の後援会にもなった。だが、95年に始まる小選挙区制・政党助成制度が、「個人後援会の集合体」という自民党の性格を大きく変えた。政党助成が収入の7割を占める今では党本部が資金の大半を差配し、公認も党本部次第となるため、総裁に権限が集中する。「安倍1強」はその結果である。とはいうものの、所属議員に「国会議員1人で党員2000人集める」ノルマを課すなど、安倍執行部は縮みつつある旧来の集票組織を重視している。

2012年末の総選挙以降、自民党は国政選で4連勝している。「安倍1強」「自民1強」もそのイメージを体現した言葉だが、1強を支えるのは国民の消極的支持とそれに伴う低投票率だと著者は分析する。投票率が高かった05、09年総選挙と比べ、12年以降の国政選は10％程度投票率が低い。高投票率なら他党へ流れた無党派層が投票を控えた分、他党を圧する固定票を持つ自民党の得票率が相対的に上がった。国民は、頼りない他党より、経済的に成功した安倍政権を「まだまし」とみているに過ぎない。「安倍首相は政治対立を煽って国民を動かすポピュリストではない。安倍政権は融和を重視しつつも官邸主導の運営で党内を固め、従来の固定票をがっちり守っているのが勝因」と著者は分析する。その上で、無党派層が自民党に失望すれば「自民1強」が急転する可能性もあると結論付けている。

ほかにも、安倍色の強い政策を次々と生むようになった党内プロセスの変化、世襲が多く女性が少ない候補者選出の背景、内田茂・山口武平・猫田孝といった「都道府県連のドン」降臨の理由、未だに公明推薦を受けていない自民候補（進次郎氏・麻生副総理のように圧倒的に強く「公明色」がマイナスになる、平沢勝栄氏のように過去に「因縁」がある）など、グラフの数字を根拠に自民党の構造がくっきり切り出されていて大変興味深い。また、数ページごとに掲出されている著者とりまとめのグラフ・データは「新人議員における公募比率」「議員の前職業別比率」「世襲比率」「党収入の推移」など、どれもえらく労力のかかりそうなものばかりだ。「1強の謎を追う」テーマの下、自民党について部外者が思う「なぜ」に明快に答えている。記述は平易で無駄がない。この数年の現代日本政治を論じた新書では出色の本だと思う。

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自民党の公募の歴史に見る、柔軟さ

2017年10月6日に日本でレビュー済み

　事実上、冷戦終結後に可能となった日本の政権交代は、だいたい15年に一回ぐらいの割合で起きましたが、政権交代が目的のようになってしまい、求心力を失うと、その後は野党の方が再編を強いられるような展開が続いていています。民主党の政権交代は本当に期待したのですが、今回も野党再編に向かう似たような流れになるんでしょうか。

　p.158-あたりを読み、自前の勝てる候補を着々と育てている感じのある自民党と比べると、旧民主党は地方を軽視しすぎだったな、と。自民党の公募の歴史は簡単に整理すると

94年の政治改革後に敗れた自民党は地方組織が自主的に公募を開始→
与党復帰で先細り→
小泉総裁が公募と予備選を公約に当選→
空白区と補欠選は原則公募に→
しかし、ウラで事前に決められるなど形骸化→
郵政解散で緊急公募するなど中央主導に→
しかし、あまり党主導でやると杓子定規になりすぎ、実情に合わず再び地方主導に

　こうした優柔不断さというか、すぐにシステムを変えられる柔軟さは凄いと思います。

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