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破綻国家の内幕―公共事業、票とカネ、天下り 利権の構造 単行本 – 2002/9

5つ星のうち 3.7 3件のカスタマーレビュー

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商品の説明

メディア掲載レビューほか

破綻国家の内幕 天下り、特殊法人、公共事業、利権の構造
第1章「私利私欲の謳歌」で詳細に検討されている、農林水産省関連の政官業のもたれ合いの構図を読むだけで、本書のタイトルが大げさでないことが、よく分かった。

本書は、旧建設省、旧郵政省なども取り上げているが、中でも農水省の話が最も興味深かった。同省は公共事業官庁でありながら、中央省庁の再編でも旧運輸省、旧建設省のように統合にはならず、無傷で残った。

国土交通省と農水省が一緒になれば巨大利権官庁が誕生するのでやめたというもっともらしい説明もあるが、(旧建設省の河川局を水行政の観点から農水省に一緒にするという焼け太り案はあったが)統合しなかったのは、農水省自身が既得権益の維持に成功したからであろう。農業土木は、道路など一般の土木とは大学の学科でも別々であり、「自分たちは一般土木とは違う」という彼らの自負に、省益維持、拡大の原点を見ることもできる。

これまでにも道路やダムなど、旧建設省関係の政官業のもたれ合いは報じられてきたが、農水省関係では天下り、企業の献金データなどを提示した批判はあまりなかった。その意味で、省庁再編の舞台裏を扱った第4章「露骨な利権争奪合戦」を含め、農水省の実態を明らかにした本書の意義は大きい。

土木業者など企業は安定的利益を確保できる公共事業に群がり、農水省OBは集票の見返りに公共事業を地元企業へ誘致すると約束し、その企業には農水省OBが天下りをする。

この利権を巡るもたれ合いの構図は、他の官庁と変わらない。それどころか、不況が長引いているせいか、公共事業への期待は私が予想したよりもはるかに強く、結果的にこの構図を温存している側面もあるようだ。

政官業のもたれ合いは、今から9年前に、非自民党政権が発足した際に批判にさらされたが、自民党が政権に復帰して状況は悪化したように思える。集落排水事業などを行う土地改良区で、役員らの自民党の党費が改良区の会計から支出されていたなどは、その一例なのだろう。

利権維持の方法も巧妙になった。天下り先の公益法人は、所管官庁の補助金を得て業務を遂行しているが、情報公開法の対象とはなっていない。恐らく、不透明さが引き続き残るこの法人の利権には、企業も官僚OBも群がることになるのではないかと考えた。

土地改良区に一政治家の石碑がいくつも建ってしまうというのも驚きだが、本書のような癒着の構造に有権者が怒りを表さないという点も、また驚きである。その意味で破綻国家というタイトルは、まことに意味深長である。

(慶応大学教授 草野 厚)
(日経ビジネス 2002/11/18 Copyright©2001 日経BP企画..All rights reserved.)
-- 日経BP企画

内容紹介

巧妙な錬金術、繰り返される汚職。歴然と存在する「利権構造」の闇を問う!

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登録情報

  • 単行本: 352ページ
  • 出版社: 角川書店 (2002/09)
  • 言語: 日本語
  • ISBN-10: 404883777X
  • ISBN-13: 978-4048837774
  • 発売日: 2002/09
  • 梱包サイズ: 19 x 13.4 x 2.4 cm
  • おすすめ度: 5つ星のうち 3.7 3件のカスタマーレビュー
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カスタマーレビュー

トップカスタマーレビュー

VINEメンバー2006年1月2日
形式: 文庫
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2005年10月8日
形式: 文庫
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2003年4月19日
形式: 単行本
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