室町時代徳政令を中心にして、その終わりまでを論じた新書書き下ろしである。
鎌倉時代徳政令が、幕府による御家人救済法令で、室町時代徳政令は、馬借、農民の一揆により勝ち取られたものというのは教科書的知識だが、本書は、次の点につき、比較的詳しく論じている。
一、一揆発生の経済史的背景。
自然災害と重い税負担➡地域の金融が崩壊し、都の土倉から借金する必要性が増大。➡金融業の繁栄➡幕府の税財源ともなる。➡農民、馬借の借金苦、徳政要求の実力行使
二、室町時代徳政令の変遷。
正長一揆は幕府は鎮圧、興福寺が徳政令。➡嘉吉一揆は幕府が徳政令。➡応永32年幕府が、民事訴訟を推奨し、幕府による裁判興行の拡大。➡享徳一揆で、分一徳政令。幕府が1割の手数料徴収。➡徳政令を逃れるためのあの手この手の流行➡訴訟費用も増大し、徳政令のメリット低下。
三、徳政令の終わり。
一揆の担い手が、農民・馬借から、都市の牢人へ、牢人から兵士（武士）に変化。➡内乱への武士の軍事動員の対価として、徳政令がでる。➡経済システムを不安定化➡忌み嫌われる制度となる。➡織田信長等が軍事体制を整備し、軍事動員のための徳政令が不要な状況となる。
私的結論
室町時代の金融制度の変遷の解説が、事例も分かりやすく、面白かった。
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